Dairemize başvuruda bulunan Sayın Hüseyin Küçükoğlu, ikamet etmekte olduğu Hisarköy’de küçükbaş hayvancılık yapmak maksadıyla Girne Kaymakamlığı’ndan ağıl yapımı için arazi talep ettiğini, başvuru sonucunda kendisine Girne Kaymakamlığı tarafından ağıl yapımı için arazi tahsis edildiğini, söz konusu arazinin bir başka şahıs tarafından gayri yasal bir biçimde işgal edildiğini, bu durumu Girne Kaymakamlığı’na şikayet ederek söz konusu mağduriyetinin giderilmesi talebinde bulunmasına rağmen Girne Kaymakamlığı’na bu konuda yaptığı şikayetlerin sonuçsuz kaldığını iddia ederek Dairemizden yardım talebinde bulunmuştur.
Yapılan başvuru üzerine konu , 38/1996 sayılı Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Yasası kuralları çerçevesinde incelenmiş ve ekte sunulan rapor tanzim edilmiştir.
KKTC İçişleri Bakanlığı, Girne Kaymakamlığı’ndan alınan bilgide, Hisarköy sakini Sayın Hüseyin Küçükoğlu’nun Hisarköy’de kain Pafta/Harita: XI 37 W2, Parsel: 102-105 üzerine oluşturulan hayvancılık bölgesine ek olarak Şehir Planlama Dairesi’nin hazırlamış olduğu parselasyon projesi kapsamında bulunan ağıl yerini kiralama talebinde bulunduğunu, söz konusu talep doğrultusunda Girne Kaymakamlığı ilgili prosedürleri tamamlayarak Hali Arazi İcar ve Takdir Komisyonu’nda görüşülmesi için 18 Ocak 2017 tarihinde yetki istediğini, Hali Arazi İcar Takdir Komisyonu’nun kararı K.K.T.C. İçişleri Bakanlığı’nın onayına sunulduğunu, 3 Ağustos 2017 tarihinde Bakanlıktan gelen onay ile söz konusu arazi için Kira Sözleşmesi hazırlandığını, bu süre zarfında Şehir Planlama Dairesi tarafından ek parselasyonu yapılan arazinin içerisinden yol geçecek olması söz konusu taşınmaz malı ikiye böleceğinden ağıl yeri olarak ayrılan yerin fiiliyatta öngörülenden küçük olduğunu ve bu nedenle hazırlanan Kira Sözleşmesinin karşılıklı imzalanmadığı tespit edilmiştir. Bunun sonucunda ilgili tarihteki veya dönemin Girne Kaymakamı ile Sayın Hüseyin Küçükoğlu tarafından konu yerde inceleme gerçekleştirilmiş ve Sayın Küçükoğlu’nun hayvancılığa yeni başlamış olması nedeniyle yine Ağıl Bölgesi içerisinde başka bir arazi üzerinde mutabakata varılmıştır. Varılan mutabakat uyarınca mezkur alan içerisinde Sayın Hüseyin Küçükoğlu’nun çukurlar açmaya başlamasını müteakip Sayın Hüseyin Küçükoğlu fikir değiştirerek mezkur yeri istemediğini Girne Kaymakamlığı’na bildirerek Şehir Planlama Dairesi tarafından parselasyonu yapılan ve fiiliyatta ağıl yeri olarak kullanılmasında ihtiaflı olan araziyi talep etmiştir. Sayın Hüseyin Küçükoğlu’na olumsuz bir cevap verilmesi neticesinde ilgili dönemin Girne Kaymakamı uzlaşı sağlamak amacıyla Sayın Hüseyin Küçükoğlu ile Hisarköy Ağıl Bölgesinde yeni bir keşif gerçekleştirmiştir. Yerinde yapılan incelemeler neticesinde herhangi bir uzlaşı sağlanamamıştır. Sayın Kaymakamın Hisarköy Muhtarı’ndan yaptığı araştırmada Sayın Hüseyin Küçükoğlu’nun herhangi bir hayvan varlığının olmadığı yönündedir. Yine K.K.T.C. İçişleri Bakanlığı, Girne Kaymakmlığı Hisarköy’de kain Pafta/Harita: XI 37 W2 102 ve 105 içerisinde parselasyonu yapılan ağıl sahasında izinsiz kullanılan ve/veya söz konusu yeri işgal eden Sayın Hatice Çobancık’a ihbar gönderildiği ve izinsiz yapılan ağılın 30 gün içerisinde yıkılması talep edildiği tespit edilmiştir.
Şehir Planlama Dairesi Müdürü Sayın Türkmen Yiğitcan’ın bu konuda yaptığı incelemede Hisarköy’de kain Pafta/Harita: XI 37 W2 102 numaralı hali arazinin (şikayete konu olan hali arazi) içerisinden Girne Kaymakamlığı’ndan gelen yazı uyarınca yol güzergahı için çalışma yapıldığını, herhangi bir bölgede ağıl yapımı için görüş verilirken bölgedeki yerleşim planı, topoğrafya ve rüzgar hakim yönü değerlendirildiğini, ayrıca Çevre Koruma Dairesi Müdürlüğü, ilgili bölge Belediyesi ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlardan görüş aldıklarını ve bu koşullar çerçevesinde Hisarköy’de kain Pafta/Harita: XI 37 W2 102-105 numaralı parsellere ağıl yapılmasının uygun görülmediği sonucuna varılmıştır.
Yaptığımız soruşturma’da Girne İlçesi Hisarköy’de kain Pafta/Harita: XI 37 W2 102-105 numaralı parsellerin ilk olarak Sayın Hüseyin Küçükoğlu’na ağıl yapımı için tahsis edilmesine İdare tarafından onay verildiği tespit edilmiştir. Ancak Kira Sözleşmesinin imzalanma aşamasında ortaya çıkan yol yapım çalışmaları ve/veya söz konusu parsellerin içerisinden yol geçmesi ve/veya geçecek olması nedeniyle söz konusu arazinin tahsisi yapılmamış ve/veya söz konusu sözleşme imzalanmamıştır. Bunu müteakip, söz konusu yerin işgal edildiğine dair yapılan şikayet üzerine Girne Kaymakamlığı gereken tespiti yapmış ve mezkur yeri işgal eden kişiye ihbar yazısı göndererek izinsiz yapıların yıkılmasını talep etmiştir. K.K.T.C. İçişleri Bakanlığı Şehir Planlama Dairesi Müdürlüğü’nden aldığımız görüşe istinaden ve/veya değerlendirmesine istinaden söz konusu parsellerin içerisinden geçecek yol güzergahı bulunması nedeniyle mezkur yer ağıl yapımına uygun değildir. Bu durumda İdarenin içerisinden yol geçecek olan taşınmaz malı her ne sebeble olursa olsun kamu yararı gereğince herhangi bir kişi ve/veya özel kuruma tahsis etmesine ve/veya devretmesine olanak bulunmamaktadır.
Netice itibariyle, Girne İlçesi Hisarköy’de kain Pafta/Harita: XI 37 W2 102-105 numaralı parsellerin verilmesine veya tahsis edilmesine olanak bulunmamaktadır. Girne Kaymakamlığı Sayın Hatice Çobancık tarafından inşaa edilen izinsiz ağılın yıkılması konusunda gerekli ihbarı gönderdiği açıktır ve/veya kabul edilen bir husustur. Girne Kaymakamlığı Sayın Hatice Çobancık’a gönderdiği ihbarı takip etmesi ve ihbara uyulmaması halinde yasal işlem başlatması gerekmektedir. Kamu yararı veya toplum yararı bireysel yararın önünde olduğundan Sayın Hüseyin Küçükoğlu’nun talep ettiği yerin verilmesine olanak bulunmamaktadır. Bu itibarla şikayetinin haksız ve yersiz olduğu kanaatine varılması gerekmektedir.
Emine DİZDARLI
Yüksek Yönetim Denetçisi
(Ombudsman)