Dairemize Başvuruda bulunan Sayın Mehmet Özgenler, Lefkoşa’da Bedrettin Demirel Caddesi No: 167 adresinde kain Garfield isimli barda izinsiz olarak, uygun olmayan malzemeler kullanılarak eklemeler yapıldığını, söz konusu binanın kuzeye bakan tarafında elektrik tesisatının tamamen açıkta olduğunu, buna rağmen faaliyet göstermesi için çalışma izni verildiğini ve mezkur yerde izinsiz yapılan müziğin dışarıya yansıdığı nedeniyle rahatsız olduklarını iddia ederek bölge halkının maruz kaldığı ve/veya yaşadıkları bu mağduriyetin giderilmesi için konunun Dairemiz tarafından soruşturulmasını talep etmiştir. Sayın Özgenler konu ile ilgili olarak Lefkoşa Türk Belediyesi Başkanlığına 30 Eylül 2016 ve 21 Nisan 2017 tarihlerinde dilekçe verdiğini fakat herhangi bir cevap almadığını belirtmiştir.
Yapılan başvuru üzerine konu, 38/1996 sayılı Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Yasası kuralları çerçevesinde incelenmiş ve ekte sunulan rapor hazırlanmıştır.
Başvuruya konu yer, Lefkoşa Kazası, Ortaköy Mahallesi, Pafta/Harita XXI/38.B.1’de kain 1876 numaralı parsel üzerinde yer almakta olup 2005, 2009 ve 4 Haziran 2012 Değişiklikleri ile birlikte okunan ve 17 Nisan 2001 tarihinde Resmi Gazete Ek:III, Sayı: 207, Amme Enstrümanı:704 ile yayımlanarak yürürlüğe giren “Başkent Lefkoşa İmar Planı” kapsamında “Merkezi Konut Bölgesi (ÖÇA) içerisindeki “Kentsel Faaliyet Koridoru’nda” yer almaktadır.
Yapılan soruşturma esnasında Garfield isimli bara 51/95 sayılı Belediyeler Yasasının 82’inci maddesine istinaden Lefkoşa Türk Belediyesi tarafından ilk kez 2016 yılında izin verilmiştir. 2017 yılı için izin yenileme safhasında yapılan denetimlerde mezkur işyerinin uygun olmayan sağlık koşullarında faaliyet gösterdiği tespit edilmiş ve işletme sahibine sabit para cezası kesilerek faaliyeti geçici olarak durdurulmuştur. Daha sonra söz konusu işletme gayrı sıhhi durumu ortadan kaldırması nedeni ile ilgili yıla ait izni yenilenmiştir. 10 Mart 2018 tarihinde anılan işyeri Lefkoşa Türk Belediyesi ekipleri tarafından yine denetlenmiş, çalışanlarının Sağlık Karnesinin olmaması ve izinsiz işyeri çalıştırması ve/veya sağlık koşullarına uygun olmayan şekilde faaliyet göstermesi nedeni ile para cezası kesilmiş ve faaliyetleri geçici olarak durdurulmuştur. Lefkoşa Türk Belediyesi Sağlık ekipleri tarafından ilgili yerde yeniden yapılan denetimde sağlık koşullarını sağlaması üzerine mezkur yer için İnşaat izni ve Onay Belgesi alınması koşulu ile 2018 yılı sonuna kadar işyeri izni yenilenmiştir.
Garfield isimli işyerine yapılan tadilat ve eklemeler için Şehir Planlama Dairesinden Planlama Onayı alınmış ancak yetkili makam olan Lefkoşa Türk Belediyesine inşaat izni için başvuru yapılmamıştır. Lefkoşa Türk Belediyesi Başkanı Sayın Harmancı Dairemize gönderdiği yazıda söz konusu işyerinin işyeri izninin Planlama Onayı alınmış olması nedeniyle verildiğini, 8 Şubat 2019 tarihli yazıda inşaat izni alması için işletmeciye 31 Aralık 2018 tarihine kadar süre tanındığını ve mükellefiyetlerini yerine getirmemesi halinde işyerinin mühürleneceği ve 2019 yılına ait işyeri izninin yenilenmeyeceğini, gerekli işlemlerin tamamlanması için verilen sürenin dolmuş olduğu fakat söz konusu işyerinin faaliyette olmadığı tespit edildiğinden kapatma işlemi yapılmadığı hususu bildirilmiştir.
Netice itibarıyle, KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı Şehir Planlama Dairesi ilave yeni inşaat/tadilat için Planlama Onayı vermesine ragmen inşaat izin başvurusu Belediyeye yapılmamıştır. Lefkoşa Türk Belediyesi tarafından Yasaya aykırı olarak üç yıl işyeri izni verilerek söz konusu gayrı sıhhi yerin faaliyetine göz yummuş veya olanak tanınmıştır. Lefkoşa Türk Belediyesi işyerlerinde faaliyetlerin yürütülmesi esnasında insan sağlığını ve güvenliğini tehlikeye sokacak durumlardan kaçınması ve Belediyeler Yasası kurallarına bağlı kalması belde halkı için doğabilecek rahatsızlıkları önleyecektir.
Emine DİZDARLI
Yüksek Yönetim Denetçisi
(Ombudsman)