Dairemize başvuruda bulunan Sayın Ayşe Hasan Subaşı İskele Belediyesi’nden emekli olan Merhum Sayın Hasan Subaşı’dan dolayı almakta olduğu emekli ve/veya dulluk maaşının 65/2007 sayılı Belediye Personel Yasası’nda yapılan değişiklik neticesinde azaldığını ve/veya kesintiye uğradığını ve bu değişiklik sonucunda mağdur olduğunu iddia ederek Dairemizden yardım talebinde bulunmuştur.
Yapılan başvuru üzerine konu , 38/1996 sayılı Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Yasası kuralları çerçevesinde incelenmiş ve ekte sunulan rapor tanzim edilmiştir.
Merhum Hasan Subaşı’nın 26/1977 sayılı Emeklilik Yasası’na istinaden Şöför Hizmetleri Sınıfı II. Dereceden 31 Ocak 1973 tarihinde 14 Yıl 9 Ay hizmet süresi üzerinden İskele Belediyesi’nden emekli olduğu tespit edilmiştir. Sayın Ayşe Subaşı’nın ilgili tarihte hesaplanan dulluk maaşı 10,142,930.15 Türk Lirasıdır.
26/1977 sayılı Emeklilik Yasası’nın 20’nci maddesi ölüm üzerine emekli maaşının bağlı olduğu koşulları düzenlemektedir. Dulluk maaşı almaya hak kazanan ölenin eşi ise söz konusu Yasanın 22’nci maddesinin belirlediği koşullar uyarınca ödenmektedirler.
KKTC Ekonomi ve Enerji Bakanlığı, Hazine ve Muhasebe Dairesi, Daire Müdürü Sayın Fatma B. Görener, Dairemize göndermiş olduğu 2 Mayıs 2017 tarihli cevap yazısında, emekli belediye kamu görevlilerinin emekli ve/veya dulluk maaşlarının 65/2007 sayılı Belediye Personel (Değişiklik) Yasası’nın 19’uncu maddesinde yapılan yasal mevzuattaki değişiklik ile beraber, 16 Temmuz 2007 tarihinde Hazine ve Muhasebe Dairesi’ne aktarılıp ödemeleri yapılmaya başlandığını, Sayın Ayşe Hasan Subaşı’nın Hazine ve Muhasebe Dairesi tarafından ödenmeye başlanmadan önceki dulluk maaşının miktarı 745.71 Türk Lirası olduğunu ayrıca Hazine ve Muhasebe Dairesi olarak dulluk maaşının ödenmeye başlanması ile beraber dulluk maaşının 759.13 Türk Lirası olduğu, Sayın Ayşe Hasan Subaşı’nın eşi merhum Hasan Subaşı’nın 2 Yıl 8 Ay 1 Gün olan Mücahitlik Hizmeti’de dikkate alınarak emeklilik işlemlerinin yapıldığı, Ayşe Hasan Subaşı’nın almakla yükümlü olduğu dulluk maaşından yapılan Hayat Pahalılığı ödenekleri oranının sehven yanlış uygulanması sonucu yapılan 1,676.16 Türk Lirası fazla ödeme emekli maaşından ayda 20.00 TL kesilmek suretiyle kapatılacağı, hesaplanan kesinti miktarı Kasım 2007 – Mart 2013 tarihleri arasındaki farkı kapsadığını ve Sayıştay Başkanlığı’nın görüşü uyarınca bu hususun teyit edildiğini belirtmiştir. Bunun akabinde Sayın Ayşe Hasan Subaşı’na yapılan fazladan ödeme neticesinde Sayın Ayşe Hasan Subaşı Hazine ve Muhasebe Dairesi’ne yazılı dilekçe yapmış ve dulluk maaşından aylık 20.00 Türk Lirası kesinti olacak şekilde 84 takvim ayı vadesini geçmemek üzere düzenleme yapılmasını talep etmiştir. Hazine ve Muhasebe Dairesi’de bu talep doğrultusunda gerekli kesintileri yapmaya başlamıştır.
Sonuç olarak Sayın Ayşe Hasan Subaşı’nın dulluk maaşının KKTC Ekonomi ve Enerji Bakanlığı, Hazine ve Muhasebe Dairesi tarafından ödenmeye başlanması ile beraber Sayın Ayşe Hasan Subaşı’nın dulluk maaşının miktarında herhangi bir azalma olmadığı, bilakis Hazine ve Muhasebe Dairesi tarafından belirli tarihler arasında fazladan ödeme yapıldığı, bu hususun tespit edilmesi ile beraber Sayın Ayşe H. Subaşı’nın yazılı dilekçe yaparak fazla ödenen miktarın küçük taksitler halinde geri alınmasını talep ettiğini, bunun akabinde kendisine ödeme kolaylığı sağlandığı tespit edilmiştir. Bu durumda İdarenin herhangi bir gayri yasal uygulamasının olmadığını, haksız bir kesinti yapılmadığını ve/veya Hazine ve Muhasebe Dairesi’nin hatalı davranmadığı sonucuna varılması gerekmektedir.
Bu sonuç ışığında Sayın Ayşe H. Subaşı’nın iddiası yersiz ve/veya mesnetsizdir.
Emine DİZDARLI
Yüksek Yönetim Denetçisi
(Ombudsman)